- 2020-05-27 08:33:05 来源:中国文化报
代表委员建言
吴为山（全国政协常委、中国美术馆馆长）
以高质量乡村公共文化服务夯实扶贫攻坚基础
我常年关注和致力于公共文化的发展，将美术馆经典馆藏予以复制进行捐赠，启动经典作品在贫困山区的巡展，以经典作品助力文化扶贫，丰富贫困地区人民群众的精神文化生活。今年我提交了《关于以高质量乡村公共文化服务夯实扶贫攻坚基础的提案》。针对城乡公共文化服务发展不均衡、服务供给与群众需求对接不够精准、农村文化人才严重匮乏等问题，我建议：
深度对接乡村振兴战略，牢牢把握农村文化建设有利契机，加强规划引领，将农村文化建设作为乡村振兴战略的重要内容。
创新农村文化建设思路举措，丰富群众文化活动内涵，着力提升服务效能，统筹公共数字文化项目建设，深入实施“互联网+公共文化服务”。
加强文化遗产保护利用、传承和发展，大力弘扬农村地区优秀传统文化。推动传统古村落保护和可持续发展，提高农村地区非遗传承人群的传承能力和传承动力，可与国家级、省市级博物馆和美术馆结成帮扶对子，通过展览展示和宣传平台帮扶传承人脱贫致富。
树牢融合发展理念，推动农村文化建设和旅游发展互促共进。加大乡村文化资源和旅游资源的普查、梳理、挖掘力度，依托文化创意，推动更多资源转化为旅游产品。推动有条件的乡镇综合文化站、村级综合文化服务中心提供文化和旅游服务。
切实加强农村文化队伍建设，充分激发群众的文化自主性。挖掘培养有影响力的乡土文化人才，创新文化和旅游志愿服务工作机制。
陈红彦（全国政协委员、国家图书馆古籍馆副馆长）
“救人、救书、救学科”的力度要更大
今年两会，我提交了《关于持续开展对少数民族文献救人救书救学科的提案》，这是经过长期调研形成的。由于受历史原因、不同民族风俗习惯不同的影响，一些少数民族文字的古籍损毁，不少少数民族古籍成为孤本甚至消亡，而掌握这些文字的人也在不断减少，且继承乏人，不少少数民族文字面临失传的危险。古籍保存不力、人才匮乏的窘境直接导致这门学科发展面临很多困难。我认为目前需要加大“救人、救书、救学科”的力度。
在国外越来越多的国家成立藏学等研究中心的背景下，我国少数民族古籍研究更要加大力度。我建议：
增加投入，对流散于民间的珍贵典籍着手搜集、建账集中保管，对流失国外的少数民族古籍资料通过各种途径促进其回归，或以数字化等方式复制保存，对口耳传承的通过口述史方式保存。
加大人才储备，多种渠道传承民族文字典籍。可从娃娃抓起，在民族地区开展双语教育，让民族文字和典籍为更多人掌握，一些与宗教活动相关的文献，可由宗教系统引导学习传承，也能起到培养专业人员的作用。
加大力度进行学科建设，文字与文献的整理、研究、保护、应用等应多方位全力推进，一些冷门绝学在高校或研究机构应加强研究，避免出现国内民族历史文化研究必须去国外找人才、找资料的状况。
少数民族古籍的制作材料多有地方特色，“中华古籍保护计划”启动以来，开展了大量少数民族古籍的普查、研究、数字化工作与保护试验等，但仍处于初级阶段，保护形势依然严峻，需要加大投入，全面推进。
建议民族地区能常年投入固定经费，用于购买散藏古籍与古籍的保护，同时特别需要重视人才待遇问题，解决他们的后顾之忧。
专家视点
新媒体文化服务矩阵将出现
王全吉（中国文化馆协会副理事长）
疫情常态化防控下的公共文化服务将呈现以下几个特点：
一是公共文化服务方式更趋多元，新媒体推广将成为服务亮点。疫情期间，各级文化馆普遍开展数字文化服务，为公众提供线上文化艺术资源。疫情常态化防控下，数字文化服务将成为文化馆提升公共文化服务效能的重要抓手，各地将从以往重视线下群众文化活动、文艺培训辅导、场馆免费开放，转变为线上线下文化活动、艺术培训、文化服务同步推进、联动发展、深度融合。文化馆在数字文化服务方面将投入更多力量，服务将从网站服务为主转向与多种新媒体平台相结合，逐渐努力形成新媒体文化服务矩阵。
二是公共文化服务资源更趋优质化，品质化追求将成为服务亮点。疫情期间，各地文化馆向广大公众提供数字文化资源，丰富了公众“宅”家期间对文化艺术的需求，但也暴露出数字文化资源建设的短板。今后，文化馆将发挥体系化优势、文艺人才集聚优势，加强顶层设计，着力统筹整合，在提高数字文化资源数量的同时，在其系列化、优质化方面进行实践探索，不断推动数字文化服务高质量发展。
三是公共文化服务对象更趋广泛，年轻人参与将成为服务亮点。数字文化服务的普遍开展，吸引了一大批年轻人关注文化馆的微信公众号、微博号和抖音号、快手号，改变了以往文化馆服务对象以老年人、少儿为主的情况。青年群体是富有青春活力和文化创造力的群体，各地文化馆将进一步重视面向青年群体的文化服务，激活青年群体的文化活力，让他们在享受公共文化服务的同时，参与文化馆事业建设与服务，提升文化馆公共文化服务的社会影响力。
线上线下服务将结合得更紧密
金武刚（国家文化和旅游公共服务专家委员会委员、华东师范大学信息管理系教授）
线上服务新变化
疫情期间公共文化机构因场馆空间关闭而开辟的各类线上服务，将成为今后公共文化服务新常态。
公共文化机构线上产品的特色化内容、短视频形式将显著加强。疫情期间，线上服务传播效果很好的原因主要有两点：一是以地方文化为核心打造内容特色鲜明的线上产品，吸引各类人群广泛利用；二是以专题片、微电影、慕课等短视频形式加以呈现，适应了移动互联时代公众碎片化利用信息的特征和习惯。
公共传播平台的融合与利用，将成为公共文化机构线上服务渠道首选。疫情期间，各类公共文化机构主动在B站、抖音、快手等平台上开设直播间，推送服务内容，积极开拓和占领新阵地，传播效果显著。
网络直播将成为公共文化从业人员业务培训的常规手段。
线下服务新变化
“无接触服务”将成为公共文化场馆空间服务的重要方式。像纸质图书的自助借还、展览展示的扫码讲解、数字实体空间的交互体验等适合公众自主利用、非群体聚集性的服务项目将越来越多。
线上线下相结合的公共文化服务将更加到位。
室外广场文化活动将率先正常化。随着气温回升，空气流通条件较好的各类文化广场、公园绿地，公众在保持适当社交距离的前提下，各类文化活动将逐步回归正常。
公众行为新变化
社会公众规范养成场馆利用新习惯。入馆先预约、进门戴口罩、配合测体温、出示健康码、馆内勤洗手，将成为公众利用场馆空间服务的基本行为和卫生习惯，公共文化机构也应提供相关基本配套服务。
评价考核新变化
公共文化机构服务效能考核指标将作适当调整。线下服务由于入馆人数受控，在相当长一段时期内，“到馆人数”指标失去了考核价值。而线上服务评价应当更加精准，在挤掉“点击率”水分的基础上，点赞数、留言评论、利用时长等将成为重要的考核要素。
文化企业新变化
公共文化机构防疫需求激发文化企业生产新动力。各类防疫文化产品，如纸质图书消毒机、无接触服务新装置、智能服务机器人等，为文化企业新产品提供了新市场。
百姓心声
南京市民薛雨辰：进入数字时代后，人们的生活发生了巨大改变，比如，如今人们在订餐、导航时已习惯于用一些APP。我希望提及享受公共文化服务、参加公共文化活动时，可以第一时间就想到一种一站式的在线服务。在疫情期间，我报名参加文化馆的网上课程，感觉很不错。之后，希望能有更多有名的老师加入线上授课。
温州市民李志铭：我是一名残障人士，平时就喜欢读书看报，尤其对科技类的书籍感兴趣。所以，离家不远的温州市图书馆成了我读书的好去处。由于腿脚不便，图书馆的无障碍通道对我来说特别方便，我在不求助别人的情况下，就可以较方便地出入图书馆。如果说对未来图书馆服务有什么期待，我想，在图书馆客户端上一点，想看的书就可以送上家门，就太方便了。
服务提升范例
新冠肺炎疫情期间，从各级公共图书馆、文化馆、博物馆到乡镇（社区）文化站（室），很多公共文化机构都以独特的服务内容、服务方式在互联网上各显其能。
各级公共图书馆不仅普遍增加了数字书刊在网上的投放数量，还针对居家生活的特点，精心策划设计吸引公众参与的阅读活动。如国家图书馆通过官网、APP等渠道，为读者提供中文、外文资源库以及馆藏特色资源库服务，涵盖图书、期刊、报纸、论文、古籍、音视频等多种类型数字资源，读者在线就可以读书看报、收看“国图公开课”、查阅科研资料。
各级文化馆以全新方式把艺术普及资源、群众文化活动搬上网络，以云上论坛、“直播+社群”、与媒体联手等方式，延伸服务触角。四川省成都市文化馆“文化天府”平台推出了艺术慕课教学。该慕课将直播与网络社群服务相结合，除了以往的单向授课外，培训学员还会进入相应的线上交流群。今年“五一”期间，东莞市文化馆与南方日报社、“南方+”客户端联合共建的“南方+东莞云上文化馆”正式上线。文化馆提供内容、组织“配料”，媒体进行整合、包装、策划，双方共同将原先的地面服务打造成有流量的网络产品，向公众推送。
各级博物馆先后推出300多个富有特色的“云展览”，出现了博物馆关门、展览却看不完的景象。其中，国家博物馆等全国9家知名博物馆联合抖音推出了“在家云游博物馆”活动，金牌讲解员带领观众足不出户全景式参观博物馆。
记者手记
今年发生的新冠肺炎疫情，对我国公共文化数字资源建设、公共文化服务现代化管理水平是一次考验。疫情期间，在人民群众新需求的促动下，业界有了新思考、新探索，推出了新服务，同时也发现了一些需要提高和完善的环节。
今年是决胜全面建成小康社会之年。全面建成小康社会不仅仅体现在经济发展、科技进步、百姓收入增加等物质层面，还体现在人们对公平正义的追求、对个人权利的维护、对丰富多彩的文化生活的需求等精神层面。人民群众对获得更高质量的公共服务的新期待，对公共服务提出了新的更高的要求。
坚持人民主体地位，始终以人民为中心的思想引领公共文化服务发展方向，是我国公共文化服务坚守的根本宗旨。在采访中，我们感受到，广大文化和旅游工作者正积极行动起来，疫情防控与服务群众两手抓、两加强，更好地满足人民群众的美好生活需要！（中国文化报 统稿：李静 采写：杜洁芳、王学思、赵若姝、卢旭、秦丹华 2020年5月27日）
吴为山（全国政协常委、中国美术馆馆长）
以高质量乡村公共文化服务夯实扶贫攻坚基础
我常年关注和致力于公共文化的发展，将美术馆经典馆藏予以复制进行捐赠，启动经典作品在贫困山区的巡展，以经典作品助力文化扶贫，丰富贫困地区人民群众的精神文化生活。今年我提交了《关于以高质量乡村公共文化服务夯实扶贫攻坚基础的提案》。针对城乡公共文化服务发展不均衡、服务供给与群众需求对接不够精准、农村文化人才严重匮乏等问题，我建议：
深度对接乡村振兴战略，牢牢把握农村文化建设有利契机，加强规划引领，将农村文化建设作为乡村振兴战略的重要内容。
创新农村文化建设思路举措，丰富群众文化活动内涵，着力提升服务效能，统筹公共数字文化项目建设，深入实施“互联网+公共文化服务”。
加强文化遗产保护利用、传承和发展，大力弘扬农村地区优秀传统文化。推动传统古村落保护和可持续发展，提高农村地区非遗传承人群的传承能力和传承动力，可与国家级、省市级博物馆和美术馆结成帮扶对子，通过展览展示和宣传平台帮扶传承人脱贫致富。
树牢融合发展理念，推动农村文化建设和旅游发展互促共进。加大乡村文化资源和旅游资源的普查、梳理、挖掘力度，依托文化创意，推动更多资源转化为旅游产品。推动有条件的乡镇综合文化站、村级综合文化服务中心提供文化和旅游服务。
切实加强农村文化队伍建设，充分激发群众的文化自主性。挖掘培养有影响力的乡土文化人才，创新文化和旅游志愿服务工作机制。
陈红彦（全国政协委员、国家图书馆古籍馆副馆长）
“救人、救书、救学科”的力度要更大
今年两会，我提交了《关于持续开展对少数民族文献救人救书救学科的提案》，这是经过长期调研形成的。由于受历史原因、不同民族风俗习惯不同的影响，一些少数民族文字的古籍损毁，不少少数民族古籍成为孤本甚至消亡，而掌握这些文字的人也在不断减少，且继承乏人，不少少数民族文字面临失传的危险。古籍保存不力、人才匮乏的窘境直接导致这门学科发展面临很多困难。我认为目前需要加大“救人、救书、救学科”的力度。
在国外越来越多的国家成立藏学等研究中心的背景下，我国少数民族古籍研究更要加大力度。我建议：
增加投入，对流散于民间的珍贵典籍着手搜集、建账集中保管，对流失国外的少数民族古籍资料通过各种途径促进其回归，或以数字化等方式复制保存，对口耳传承的通过口述史方式保存。
加大人才储备，多种渠道传承民族文字典籍。可从娃娃抓起，在民族地区开展双语教育，让民族文字和典籍为更多人掌握，一些与宗教活动相关的文献，可由宗教系统引导学习传承，也能起到培养专业人员的作用。
加大力度进行学科建设，文字与文献的整理、研究、保护、应用等应多方位全力推进，一些冷门绝学在高校或研究机构应加强研究，避免出现国内民族历史文化研究必须去国外找人才、找资料的状况。
少数民族古籍的制作材料多有地方特色，“中华古籍保护计划”启动以来，开展了大量少数民族古籍的普查、研究、数字化工作与保护试验等，但仍处于初级阶段，保护形势依然严峻，需要加大投入，全面推进。
建议民族地区能常年投入固定经费，用于购买散藏古籍与古籍的保护，同时特别需要重视人才待遇问题，解决他们的后顾之忧。
专家视点
新媒体文化服务矩阵将出现
王全吉（中国文化馆协会副理事长）
疫情常态化防控下的公共文化服务将呈现以下几个特点：
一是公共文化服务方式更趋多元，新媒体推广将成为服务亮点。疫情期间，各级文化馆普遍开展数字文化服务，为公众提供线上文化艺术资源。疫情常态化防控下，数字文化服务将成为文化馆提升公共文化服务效能的重要抓手，各地将从以往重视线下群众文化活动、文艺培训辅导、场馆免费开放，转变为线上线下文化活动、艺术培训、文化服务同步推进、联动发展、深度融合。文化馆在数字文化服务方面将投入更多力量，服务将从网站服务为主转向与多种新媒体平台相结合，逐渐努力形成新媒体文化服务矩阵。
二是公共文化服务资源更趋优质化，品质化追求将成为服务亮点。疫情期间，各地文化馆向广大公众提供数字文化资源，丰富了公众“宅”家期间对文化艺术的需求，但也暴露出数字文化资源建设的短板。今后，文化馆将发挥体系化优势、文艺人才集聚优势，加强顶层设计，着力统筹整合，在提高数字文化资源数量的同时，在其系列化、优质化方面进行实践探索，不断推动数字文化服务高质量发展。
三是公共文化服务对象更趋广泛，年轻人参与将成为服务亮点。数字文化服务的普遍开展，吸引了一大批年轻人关注文化馆的微信公众号、微博号和抖音号、快手号，改变了以往文化馆服务对象以老年人、少儿为主的情况。青年群体是富有青春活力和文化创造力的群体，各地文化馆将进一步重视面向青年群体的文化服务，激活青年群体的文化活力，让他们在享受公共文化服务的同时，参与文化馆事业建设与服务，提升文化馆公共文化服务的社会影响力。
线上线下服务将结合得更紧密
金武刚（国家文化和旅游公共服务专家委员会委员、华东师范大学信息管理系教授）
线上服务新变化
疫情期间公共文化机构因场馆空间关闭而开辟的各类线上服务，将成为今后公共文化服务新常态。
公共文化机构线上产品的特色化内容、短视频形式将显著加强。疫情期间，线上服务传播效果很好的原因主要有两点：一是以地方文化为核心打造内容特色鲜明的线上产品，吸引各类人群广泛利用；二是以专题片、微电影、慕课等短视频形式加以呈现，适应了移动互联时代公众碎片化利用信息的特征和习惯。
公共传播平台的融合与利用，将成为公共文化机构线上服务渠道首选。疫情期间，各类公共文化机构主动在B站、抖音、快手等平台上开设直播间，推送服务内容，积极开拓和占领新阵地，传播效果显著。
网络直播将成为公共文化从业人员业务培训的常规手段。
线下服务新变化
“无接触服务”将成为公共文化场馆空间服务的重要方式。像纸质图书的自助借还、展览展示的扫码讲解、数字实体空间的交互体验等适合公众自主利用、非群体聚集性的服务项目将越来越多。
线上线下相结合的公共文化服务将更加到位。
室外广场文化活动将率先正常化。随着气温回升，空气流通条件较好的各类文化广场、公园绿地，公众在保持适当社交距离的前提下，各类文化活动将逐步回归正常。
公众行为新变化
社会公众规范养成场馆利用新习惯。入馆先预约、进门戴口罩、配合测体温、出示健康码、馆内勤洗手，将成为公众利用场馆空间服务的基本行为和卫生习惯，公共文化机构也应提供相关基本配套服务。
评价考核新变化
公共文化机构服务效能考核指标将作适当调整。线下服务由于入馆人数受控，在相当长一段时期内，“到馆人数”指标失去了考核价值。而线上服务评价应当更加精准，在挤掉“点击率”水分的基础上，点赞数、留言评论、利用时长等将成为重要的考核要素。
文化企业新变化
公共文化机构防疫需求激发文化企业生产新动力。各类防疫文化产品，如纸质图书消毒机、无接触服务新装置、智能服务机器人等，为文化企业新产品提供了新市场。
百姓心声
南京市民薛雨辰：进入数字时代后，人们的生活发生了巨大改变，比如，如今人们在订餐、导航时已习惯于用一些APP。我希望提及享受公共文化服务、参加公共文化活动时，可以第一时间就想到一种一站式的在线服务。在疫情期间，我报名参加文化馆的网上课程，感觉很不错。之后，希望能有更多有名的老师加入线上授课。
温州市民李志铭：我是一名残障人士，平时就喜欢读书看报，尤其对科技类的书籍感兴趣。所以，离家不远的温州市图书馆成了我读书的好去处。由于腿脚不便，图书馆的无障碍通道对我来说特别方便，我在不求助别人的情况下，就可以较方便地出入图书馆。如果说对未来图书馆服务有什么期待，我想，在图书馆客户端上一点，想看的书就可以送上家门，就太方便了。
服务提升范例
新冠肺炎疫情期间，从各级公共图书馆、文化馆、博物馆到乡镇（社区）文化站（室），很多公共文化机构都以独特的服务内容、服务方式在互联网上各显其能。
各级公共图书馆不仅普遍增加了数字书刊在网上的投放数量，还针对居家生活的特点，精心策划设计吸引公众参与的阅读活动。如国家图书馆通过官网、APP等渠道，为读者提供中文、外文资源库以及馆藏特色资源库服务，涵盖图书、期刊、报纸、论文、古籍、音视频等多种类型数字资源，读者在线就可以读书看报、收看“国图公开课”、查阅科研资料。
各级文化馆以全新方式把艺术普及资源、群众文化活动搬上网络，以云上论坛、“直播+社群”、与媒体联手等方式，延伸服务触角。四川省成都市文化馆“文化天府”平台推出了艺术慕课教学。该慕课将直播与网络社群服务相结合，除了以往的单向授课外，培训学员还会进入相应的线上交流群。今年“五一”期间，东莞市文化馆与南方日报社、“南方+”客户端联合共建的“南方+东莞云上文化馆”正式上线。文化馆提供内容、组织“配料”，媒体进行整合、包装、策划，双方共同将原先的地面服务打造成有流量的网络产品，向公众推送。
各级博物馆先后推出300多个富有特色的“云展览”，出现了博物馆关门、展览却看不完的景象。其中，国家博物馆等全国9家知名博物馆联合抖音推出了“在家云游博物馆”活动，金牌讲解员带领观众足不出户全景式参观博物馆。
记者手记
今年发生的新冠肺炎疫情，对我国公共文化数字资源建设、公共文化服务现代化管理水平是一次考验。疫情期间，在人民群众新需求的促动下，业界有了新思考、新探索，推出了新服务，同时也发现了一些需要提高和完善的环节。
今年是决胜全面建成小康社会之年。全面建成小康社会不仅仅体现在经济发展、科技进步、百姓收入增加等物质层面，还体现在人们对公平正义的追求、对个人权利的维护、对丰富多彩的文化生活的需求等精神层面。人民群众对获得更高质量的公共服务的新期待，对公共服务提出了新的更高的要求。
坚持人民主体地位，始终以人民为中心的思想引领公共文化服务发展方向，是我国公共文化服务坚守的根本宗旨。在采访中，我们感受到，广大文化和旅游工作者正积极行动起来，疫情防控与服务群众两手抓、两加强，更好地满足人民群众的美好生活需要！（中国文化报 统稿：李静 采写：杜洁芳、王学思、赵若姝、卢旭、秦丹华 2020年5月27日）