为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》，进一步缓解节假日集中出行导致的交通拥堵问题，优化节假日旅游出行环境，促进旅游消费，持续推动我国旅游高质量发展，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要，国家发展改革委、中央组织部、文化和旅游部等九部门近日出台《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》（以下简称《意见》）。
　　《意见》从5个方面作出部署：完善交通基础设施，优化节假日出行环境；加大投入力度，着力增加旅游产品供给；提升旅游景区管理水平，优化民众出游体验；加大力度落实职工带薪休假制度，推动错峰出行；加强部门沟通协作，健全节假日旅游出行监测和拥堵防范化解工作机制。
　　围绕加大投入力度，着力增加旅游产品供给，《意见》指出，要加强旅游产品和旅游景区规划布局，加强旅游资源开发和产品建设的规划指导，科学调整区域旅游产品空间分布格局，加强旅游基础设施和公共服务设施建设，集中力量打造一批新的精品景区、重点线路和特色旅游目的地，给民众提供更多出游选择；要丰富节假日旅游产品供给，加快旅游产品升级改造，注重提升旅游产品的文化内涵、科技含量、绿色元素，依托革命历史文化和历史文物遗迹，着力开发文化体验游、研学旅行游、乡村民宿游、休闲度假游、红色教育游等。此外，要注重旅游消费引领，及时推出新线路新产品，发布旅游消费指南，拓宽旅游活动空间，避免旅游消费冷热不均、结构失衡；要优化热门景区配套设施建设。
　　对提升旅游景区管理水平，优化民众出游体验，《意见》提出，实施景区流量控制和门票预约制度，统筹考虑景区文化自然资源保护要求和游客游览安全，推动逐步建立实施景区门票预约制度，合理确定并严格执行最高日接待游客人数规模，在符合安全保障等相关条件的基础上适当延长游览开放时间，鼓励开发夜间游览项目；大力发展“智慧景区”，提升智慧产品开发水平，鼓励智慧景区建设，充分运用虚拟现实（VR）、4D、5D等人工智能技术打造立体、动态展示平台，为游客提供线上体验和游览线路选择，鼓励各地积极提升智慧旅游服务水平，重点推进门票线上销售、自助游览服务，推进全国4A级以上旅游景区实现手机应用程序（APP）智慧导游、电子讲解等智慧服务；探索节假日景区车辆进入预约管理。
　　此外，《意见》要求，加快推动落实带薪休假，完善带薪休假相关制度建设，鼓励进行错峰旅游，引导、鼓励职工和其所在单位更加灵活地安排带薪休假。（中国文化报 欣文 2019年12月13日）
　　相关链接：多部门印发《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》