国有院团社会效益有标准 旅游演艺发展有措施
    2019-03-29 08:42:53    来源:中国文化报

    3月28日,文化和旅游部在京举行2019年第一季度例行新闻发布会,解读《国有文艺院团社会效益评价考核试行办法》和《关于促进旅游演艺发展的指导意见》。
    当前,社会各界对文艺创作越发关注。1月22日,中央宣传部、文化和旅游部、财政部、人力资源和社会保障部联合印发了《国有文艺院团社会效益评价考核试行办法》(以下简称《办法》)。《办法》共5章28条,并附有《评价考核标准》,内容全面、规定明确,覆盖了不同层级的国有院团社会效益评价考核的全过程,对于指导国有院团开展社会效益评价考核工作、明确评价考核内容与方式、规范评价考核流程、推广评价考核结果应用等具有重要的导向作用和指导意义。《办法》明确,国有院团绩效考核为综合性考核,需统筹社会效益与经济效益,并把社会效益放在首位,社会效益评价考核的占比权重须高于50%。
    文化和旅游部政策法规司巡视员李红琼表示,完善国有文艺院团社会效益考核评价体系,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持以人民为中心的创作生产导向,以社会主义核心价值观为引领,遵循艺术创作生产传播规律,推动国有文艺院团出精品、出效益、出人才。文化和旅游部将从全面准确把握主要内容、持续深化成果运用、大力推动贯彻实施等方面抓好《办法》的贯彻落实工作,并将之作为当前国有文艺院团深化改革的重要任务。
    旅游演艺在过去5年中快速发展,是近年来文化和旅游融合发展的典型业态之一。3月14日,文化和旅游部印发了《关于促进旅游演艺发展的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》着眼于推进旅游演艺转型升级、提质增效,立足于旅游演艺作为文化和旅游融合发展的重要载体,对旅游演艺这一业态的科学发展做出了全面系统的引导和规划。《意见》要求,将推进旅游演艺的转型升级作为首要任务、紧紧围绕国家战略明确发展重点、把规范有序作为发展旅游演艺的重要基础、提出一批支持旅游演艺发展的政策措施,从而对旅游演艺加以引导和规范。《意见》中不仅提到和相关部委共同落实好财税、土地、科技、金融、人才等政策,还提出了支持推广政府和社会资本合作(PPP)模式等新措施。
    文化和旅游部政策法规司副巡视员周久财介绍,文化和旅游部将对《意见》的贯彻落实情况进行跟踪分析和评估监督;各省区市文化和旅游行政部门要把发展旅游演艺作为推进文化和旅游融合发展的重要工作内容,落实用好相关政策,协调解决发展中的各种困难问题,可结合本地实际情况制订相应政策措施;文化和旅游部鼓励和支持各类市场经营主体积极参与到旅游演艺发展的大潮中来。(中国文化报 记者简彪 2019年3月29日)
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